La adaptación al cambio climático de nuestras ciudades constituye uno de los ejes prioritarios en la ambición climática local. El Pacto de las Alcaldías representa un instrumento válido para abordar el problema. Los municipios que se adhieren voluntariamente a esta iniciativa ponen en práctica la acción local, pensando globalmente.
La participación de los municipios en el Pacto de las Alcaldías pasa por un análisis de la situación actual y por la elaboración de un plan de acción que incluye medidas de mitigación, adaptación y lucha contra la pobreza energética (PACES).
Al contrario de lo que ocurre con las acciones de mitigación, en las que su rentabilidad favorece la inversión, las acciones de adaptación, además de ser más costosas, presentan retornos a más largo plazo (hasta 50 años), dificultando su rentabilidad inmediata. Esto hace que el empleo de recursos municipales en las acciones de adaptación haya de ser cuidadosamente priorizado. Y esta priorización se ha de realizar de una manera multicriterio, teniendo en cuenta diversos aspectos que, siendo independientes entre sí, pueden facilitar la toma de decisiones sobre dónde y cómo actuar en cada momento.
El trabajo desarrollado, propone el uso de la metodología TOPSIS (Technique for Order Preference by Similarity to an Ideal Solution), de toma de decisiones multicriterio, basada en el Proceso Analítico Jerárquico (AHP) para identificar soluciones a partir de un conjunto finito de alternativas. El principio básico es que la alternativa elegida debe presentar la menor distancia a la solución ideal positiva y la mayor distancia a la solución ideal negativa. El procedimiento de TOPSIS puede expresarse en una serie de pasos:
1. Cálculo de la matriz de decisión normalizada
2. Cálculo del peso correspondiente a cada criterio
3. Determinación de la solución positiva ideal
De esta manera, la toma de decisiones y la priorización de las acciones de adaptación local se basarán en una serie de criterios tales como: urgencia, efectividad, impacto, complementariedad, aceptabilidad o relación coste-beneficio.
El resultado es una herramienta potente de toma de decisiones que facilita la priorización de las acciones a abordar por parte de las administraciones locales (y regionales).